Vous vivez en France et vous touchez une petite pension portugaise ? Le Portugal a décidé de verser un supplément exceptionnel avec les pensions de décembre 2026, de 100, 150 ou 200 € selon le montant mensuel des pensions retenu pour le calcul. Le décret n'impose aucune condition de résidence au Portugal, mais il ne dit pas non plus ce qu'il en est des retraités installés à l'étranger. C'est le point à vérifier auprès de votre organisme payeur.
Ce qui est décidé
Le décret-loi n.º 201/2026 du 8 octobre 2026, publié au Diário da República n.º 195 (1.ª série), est entré en vigueur le 9 octobre. Il s'agit d'un texte adopté et publié, pas d'un projet. Il crée un supplément extraordinaire de pension, versé une seule fois (articles 1 et 4).
Il concerne les pensions suivantes (article 2) :
- les pensions d'invalidité, de vieillesse et de survie du système de sécurité sociale portugais ;
- les pensions de retraite et de survie du régime de protection sociale convergent, notamment celles de la Caixa Geral de Aposentações (CGA) ;
- certaines pensions du secteur bancaire.
Deux conditions encadrent le droit : la pension doit être due au plus tard le 30 novembre 2026 inclus, et le montant mensuel global des pensions, avec leurs éventuelles actualisations extraordinaires, ne doit pas dépasser 1 611,39 €, soit trois fois l'Indexante dos Apoios Sociais (IAS), l'indice de référence des aides sociales portugaises.
Quel montant ?
L'article 3 fixe trois tranches :
| Montant mensuel global des pensions | Supplément |
|---|---|
| Jusqu'à 537,13 € inclus | 200 € |
| De 537,13 € (exclus) à 1 074,26 € inclus | 150 € |
| De 1 074,26 € (exclus) à 1 611,39 € inclus | 100 € |
| Au-delà de 1 611,39 € | Aucun |
Le supplément est versé avec la pension de décembre 2026, sans démarche de votre part (article 4).
Et si je vis en France ?
Le décret ne pose pas de condition de résidence au Portugal. Il ne prévoit pas non plus de règle expresse pour les pensionnés résidant à l'étranger, et nous n'avons pas trouvé de confirmation officielle sur ce point. Ce n'est donc ni un droit acquis ni une exclusion : la réponse dépend de ce que votre organisme payeur appliquera.
Un indice figure toutefois à l'article 6, paragraphe 6. Pour la CGA et les fonds de pension du secteur bancaire, le montant est déterminé à partir des informations dont l'organisme dispose déjà, sans qu'il ait à en demander au bénéficiaire ni à des tiers. Une pension française n'a donc, pour ces organismes, aucune raison d'entrer dans le calcul. Cette lecture reste une déduction : le texte ne le dit pas, et elle ne vaut pas pour la Segurança Social.
Trois questions à poser à votre organisme payeur
L'organisme qui paie votre pension peut être la Segurança Social, la CGA ou, pour une pension bancaire, l'entité qui la verse.
- Ma résidence en France me permet-elle de recevoir le supplément ?
- Ma pension française est-elle prise en compte dans le montant global qui détermine ma tranche ?
- Le supplément apparaîtra-t-il automatiquement sur mon paiement de décembre ?
Cet article sera mis à jour si une précision officielle est publiée.
Un exemple pour comprendre l'enjeu
La question de Maria est simple : en vivant en France, touche-t-elle le supplément, et de combien ?
Le profil
Maria a 70 ans. Elle a travaillé vingt ans au Portugal avant de s'installer en France. Elle perçoit une pension portugaise de 620 € par mois et une pension française de 700 €. Les chiffres ci-dessous sont donnés à titre illustratif.
| Hypothèse | Montant global retenu | Supplément |
|---|---|---|
| Seule la pension portugaise est retenue | 620 € | 150 € |
| Les deux pensions sont additionnées | 1 320 € | 100 € |
La différence est de 50 €. Elle montre pourquoi il ne suffit pas de lire le montant de sa pension portugaise pour connaître sa tranche. Dans les deux cas, Maria reste sous le plafond de 1 611,39 € et le droit existe, sous réserve de la question de la résidence.
Ce qui est exclu
L'article 2 exclut :
- les pensions pour incapacité permanente ou décès résultant d'une maladie professionnelle ;
- les autres pensions de nature indemnitaire ;
- les pensions non contributives de la CGA ;
- les compléments pour dépendance, pour conjoint à charge et le complément solidaire pour personnes âgées.
Le supplément lui-même n'est pas pris en compte dans le calcul du complément solidaire pour personnes âgées (article 3, paragraphe 4).
Erreurs fréquentes
- Croire que le montant de sa pension portugaise suffit à déterminer sa tranche. Le décret parle du montant mensuel global des pensions.
- Penser que résider en France exclut le supplément. Le décret ne le dit pas, mais il ne garantit rien non plus.
- Compter deux suppléments quand on touche une pension de la Segurança Social et une de la CGA. Le supplément est versé une seule fois, réparti entre les deux organismes au prorata de chaque pension (article 6, paragraphe 4).
- Confondre l'absence de retenue à la source portugaise avec une exonération d'impôt en France. Ce sont deux questions distinctes.
- Espérer une répétition en 2027. Le décret rappelle que ce type de mesure dépend chaque année des conditions économiques et budgétaires.
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Faut-il faire une demande ?
Non. Le supplément est versé avec la pension de décembre 2026, sans demande (article 4).
Le supplément est-il imposable ?
Il n'est pas soumis à retenue à la source au titre de l'IRS portugais, et il est insaisissable (article 3). Cela ne dit rien de son traitement en France. Si vous êtes résident fiscal français, il dépend de votre situation et de la convention fiscale France-Portugal, qui peut traiter différemment une pension privée et une pension d'un régime public comme la CGA. À confirmer avec un conseiller fiscal.
Ma pension française va-t-elle augmenter ?
Non. Le décret ne concerne que les pensions du dispositif portugais. Il ne revalorise pas une pension française.
Ma pension portugaise commence après le 30 novembre 2026. Suis-je concerné ?
Le décret vise les pensions dues jusqu'au 30 novembre 2026 inclus. Une pension dont le droit naît après cette date ne remplit pas cette condition.
Le supplément sera-t-il renouvelé en 2027 ?
Des suppléments ont été accordés en 2024 et en 2025, et le décret précise que la décision se prend chaque année. Rien ne garantit un nouveau versement en 2027.
Article fondé sur les règles publiées au 27 octobre 2026. Il présente une information générale et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal ou financier ; les règles applicables à votre situation doivent être vérifiées auprès des organismes compétents. Les montants des exemples sont illustratifs. Source officielle : Decreto-Lei n.º 201/2026, de 8 de outubro, Diário da República n.º 195/2026, 1.ª série (texte PDF).